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Service des parcs nationaux - Histoire

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Service des parcs nationaux - fondée en 1916, faisant partie du ministère de l'Intérieur. Le National Park Service s'efforce de conserver les ressources naturelles et culturelles du réseau des parcs nationaux. Il gère des parcs nationaux et participe à des programmes tels que le National Wild and Scenic Rivers System; le réseau national de sentiers; le Fonds de conservation des terres et des eaux et le Registre national des lieux historiques.

. .



Mission et histoire

En tant que partenaire officiel à but non lucratif du National Park Service, la National Park Foundation génère un soutien privé et établit des partenariats stratégiques pour protéger et améliorer les parcs nationaux américains pour les générations présentes et futures.

Créée par le Congrès en 1967, la National Park Foundation est enracinée dans un héritage qui a commencé il y a plus d'un siècle, lorsque des citoyens de tous horizons ont pris des mesures pour établir et protéger nos parcs nationaux. Aujourd'hui, la National Park Foundation perpétue cette tradition en tant que seule organisation caritative nationale à but non lucratif dont la mission est de soutenir directement le National Park Service.


Contenu

Le parc national de Yellowstone a été créé en tant que premier parc national des États-Unis. En 1872, il n'y avait pas de gouvernement d'État pour le gérer, donc le gouvernement fédéral a assumé le contrôle direct. Les parcs nationaux et les monuments nationaux aux États-Unis étaient à l'origine gérés individuellement sous les auspices du ministère de l'Intérieur. Le mouvement pour une agence indépendante chargée de superviser ces terres fédérales a été mené par le magnat des affaires et écologiste Stephen Mather, ainsi que J. Horace McFarland.

Avec l'aide du journaliste Robert Sterling Yard, Mather a mené une campagne publicitaire pour le ministère de l'Intérieur. Ils ont écrit de nombreux articles faisant l'éloge des qualités pittoresques et historiques des parcs et de leurs possibilités d'avantages éducatifs, inspirants et récréatifs. [5]

Cette campagne a abouti à la création du NPS. Le 25 août 1916, le président Woodrow Wilson a signé le National Park Service Organic Act qui a mandaté l'agence « pour conserver le paysage et les objets naturels et historiques et la faune qui s'y trouvent, et d'en assurer la jouissance de telle manière et par tel moyens qui les laisseront intacts pour le plaisir des générations futures". [6] Mather est devenu le premier directeur du NPS nouvellement formé. [7]

Le 3 mars 1933, le président Herbert Hoover a signé la loi sur la réorganisation de 1933. La loi autorisait le président à réorganiser la branche exécutive du gouvernement des États-Unis. Plus tard cet été-là, le nouveau président, Franklin D. Roosevelt, a fait usage de ce pouvoir après que le directeur adjoint du NPS, Horace M. Albright, a suggéré que le NPS, plutôt que le ministère de la Guerre, gère les sites historiques de la guerre de Sécession.

Le président Roosevelt a accepté et a publié deux décrets pour mettre en œuvre la réorganisation. Ces deux décrets ont transféré au NPS tous les sites historiques du ministère de la Guerre ainsi que les monuments nationaux que le ministère de l'Agriculture avait gérés et les parcs à Washington et aux alentours qu'un bureau fédéral indépendant avait précédemment exploité. [8]

La demande de parcs après la fin de la Seconde Guerre mondiale a laissé les parcs surchargés de demandes auxquelles le NPS ne pouvait pas répondre. En 1951, Conrad Wirth est devenu directeur du NPS et a commencé à mettre les installations du parc aux normes que le public attendait.

En 1952, avec le soutien du président Dwight D. Eisenhower, Wirth a commencé la Mission 66, un effort de dix ans pour moderniser et agrandir les installations du parc pour le 50e anniversaire du Park Service. De nouveaux parcs ont été ajoutés pour préserver les ressources uniques et les installations du parc existantes ont été modernisées et agrandies. [8]

En 1966, alors que le Service des parcs fêtait ses 50 ans, l'accent a commencé à passer de la sauvegarde de paysages magnifiques et merveilleux et de caractéristiques naturelles uniques à la mise en place des parcs accessibles au public. Le directeur George Hartzog a amorcé le processus avec la création des rives nationales des lacs, puis des aires de loisirs nationales.

Nom [9] Mandat
Début Finir
1 Stephen Mather 16 mai 1917 8 janvier 1929
2 Horace M. Albright 12 janvier 1929 9 août 1933
3 Arno B. Cammerer 10 août 1933 9 août 1940
4 Newton B. Drury 20 août 1940 31 mars 1951
5 Arthur E. Demaray 1er avril 1951 8 décembre 1951
6 Conrad L. Wirth 9 décembre 1951 7 janvier 1964
7 George B. Hartzog Jr. 9 janvier 1964 31 décembre 1972
8 Ronald H. Walker 7 janvier 1973 3 janvier 1975
9 Gary Everhardt 13 janvier 1975 27 mai 1977
10 William J. Whalen III 5 juillet 1977 13 mai 1980
11 Russell E. Dickenson 15 mai 1980 3 mars 1985
12 William Penn Mott Jr. 17 mai 1985 16 avril 1989
13 James M. Ridenour 17 avril 1989 20 janvier 1993
14 Roger G. Kennedy 1 juin 1993 29 mars 1997
15 Robert Stanton 4 août 1997 janvier 2001
16 Fran P. Mainella 18 juillet 2001 16 octobre 2006
17 Marie A. Bomar 17 octobre 2006 20 janvier 2009 [10]
- Daniel Wenk (par intérim) 20 janvier 2009 2 octobre 2009
18 Jonathan Jarvis 2 octobre 2009 [11] 3 janvier 2017
- Michael T. Reynolds (par intérim) 3 janvier 2017 24 janvier 2018 [12]
- P. Daniel Smith (par intérim) 24 janvier 2018 [12] 30 septembre 2019 [13]
- David Vela (par intérim) 1 octobre 2019 [13] 7 août 2020 [14]
- Margaret Everson (par intérim) 7 août 2020 20 janvier 2021
- Shawn Benge (par intérim) 20 janvier 2021 [15]

Le parc national Système comprend toutes les propriétés gérées par le parc national Service, qui ont une grande variété de titres ou d'appellations. Le système dans son ensemble est considéré comme un trésor national des États-Unis, et certains des parcs et monuments nationaux les plus célèbres sont parfois appelés « joyaux de la couronne ». [16]

Le système englobe environ 85,1 millions d'acres (0,344 million de km 2 ), dont 2,6 millions d'acres (0,011 million de km 2 ) restent en propriété privée. La plus grande unité est Wrangell–St. Parc national et réserve d'Elias, Alaska. À 13 200 000 acres (53 000 km 2 ), il représente plus de 16 pour cent de l'ensemble du système. La plus petite unité du système est le Thaddeus Kosciuszko National Memorial, en Pennsylvanie, à 0,02 acre (80 m 2 ).

En plus d'administrer ses unités et autres propriétés, le NPS fournit également une assistance technique et financière à plusieurs zones affiliées autorisées par le Congrès. La plus grande zone affiliée est la réserve nationale des Pinelands du New Jersey avec 1 164 025 acres (4711 km 2 ). Le plus petit est le Benjamin Franklin National Memorial à moins de 0,01 acres (40 m 2 ).

Bien qu'il existe des lois couvrant généralement toutes les unités du réseau des parcs nationaux, elles sont soumises aux politiques de gestion de textes législatifs d'autorisation individuels ou, dans le cas des monuments nationaux créés en vertu de la loi sur les antiquités, à la proclamation présidentielle. Par exemple, en raison des dispositions de leur législation habilitante, le parc national de Congaree est presque entièrement une zone de nature sauvage dépourvue de développement, mais Yosemite autorise des développements uniques tels que le domaine skiable de Badger Pass et le barrage O'Shaughnessy dans ses limites. Le parc national de Death Valley a une mine active légiférée dans ses limites. De telles irrégularités ne se retrouveraient pas dans d'autres parcs à moins que des exceptions soient spécifiquement prévues par la législation qui les a créées.

Fonds Modifier

Pour les détails actuels et une multitude d'informations, voir la section Faits en bref [17] du site Web du NPS.

Taper Montant (2008) [18]
Zone de terrain 84 000 000 acres 340 000 km2
Superficie des océans, lacs, réservoirs 4 502 644 acres 18 222 km2
Longueur des rivières et ruisseaux pérennes 85 049 km 136 873 km
Sites archéologiques 68,561
Longueur du rivage 43 162 km 69 463 km
Structures historiques 27,000
Objets dans les collections des musées 121,603,193
Immeubles 21,000
Les sentiers 12 250 km 19 710 km
Routes 8 500 km 13 700 km

Critères Modifier

La plupart des unités du NPS ont été créées par une loi du Congrès, le président confirmant l'action en signant la loi. L'exception, en vertu de la loi sur les antiquités, permet au président de désigner et de protéger des zones comme monuments nationaux par décret. Quelle que soit la méthode utilisée, tous les parcs doivent être d'importance nationale. [19]

Un parc potentiel doit répondre aux quatre normes suivantes : [20]

  • C'est un exemple remarquable d'un type particulier de ressource.
  • Il possède une valeur ou une qualité exceptionnelle pour illustrer ou interpréter les thèmes naturels ou culturels du patrimoine national.
  • Il offre des opportunités exceptionnelles pour les loisirs, pour l'usage et le plaisir du public, ou pour l'étude scientifique.
  • Il conserve un degré élevé d'intégrité en tant qu'exemple vrai, précis et relativement intact de la ressource.

Désignations spéciales Modifier

Les zones de nature sauvage sont couvertes par le National Wilderness Preservation System des États-Unis, qui protège les terres gérées par le gouvernement fédéral qui sont en parfait état, établi par la Wilderness Act (Public Law 88-577) en 1964. Le National Wilderness Preservation System a créé à l'origine des centaines de zones de nature sauvage. au sein d'une propriété déjà protégée administrée par le gouvernement fédéral, qui s'étend sur plus de 9 millions d'acres (36 000 km 2 ).

Les aires marines protégées (AMP) ont commencé avec le décret 13158 en mai 2000, lorsque des AMP officielles ont été établies pour la première fois. [21] La liste initiale des zones américaines a été présentée en 2010, comprenant des zones déjà mises de côté en vertu d'autres lois. Le NPS compte 19 unités de parc désignées comme AMP. [21]

Nomenclature Modifier

Le NPS utilise plus de 20 titres différents pour les unités de parc qu'il gère, y compris parc national et monument national. [22]

Classement (2021) [23] Nombre Superficie (2009) Visiteurs (2009) [24]
Parc national militaire (9), parc national du champ de bataille (4), site du champ de bataille national (1) et champ de bataille national (11) 25 71 502,49 acres (289 km 2 ) 8,360,261
Parc historique national (61), lieu historique national (76) et lieu historique international (1) 138 228 260,60 acres (924 km 2 ) 34,407,217
National Lakeshore 3 228 995,14 acres (927 km 2 ) 3,728,821
Mémorial national 31 10 588,45 acres (43 km 2 ) 30,559,258
monument national 85 2 027 864,58 acres (8 206 km 2 ) 22,646,428
parc national 63 52 095 045,71 acres (210 821 km 2 ) 62,950,968
Promenade nationale 4 177 339,69 acres (718 km 2 ) 29,948,911
Réserve nationale (19) et Réserve nationale (2) 21 24 191 311,63 acres (97 899 km 2 ) 2,956,325
Aire nationale de loisirs 18 3 700 277,20 acres (14 974 km 2 ) 50,645,414
National River (4) et National Wild and Scenic River and Riverway (10) 14 746 262,99 acres (3 020 km 2 ) 5,999,161
Sentier panoramique national 3 239 659,27 acres (970 km 2 ) pas disponible
Bord de mer national 10 595 013,55 acres (2 408 km 2 ) 17,920,507
Autres désignations 11 36 826,96 acres (149 km 2 ) 11,156,670
Totaux 423 84 331 948,26 acres (341 279 km 2 ) 320,309,151

parcs nationaux préserver les zones pittoresques et les réserves naturelles d'importance nationale et mondiale.

Monuments nationaux préserver une seule caractéristique culturelle ou naturelle unique. Le monument national de Devils Tower a été le premier en 1906. Alors que le National Park Service détient le plus grand nombre de monuments nationaux, un monument peut être géré ou co-géré par une entité différente telle que le Bureau of Land Management ou le Forest Service.

Conserves nationales sont destinés à la protection de certaines ressources et fonctionnent comme de nombreux parcs nationaux, mais permettent une extraction limitée des ressources. Des activités comme la chasse, la pêche et certaines activités minières peuvent être autorisées en fonction de la cité. La réserve nationale de Big Cypress et la réserve nationale de Big Thicket ont été créées en 1974 en tant que premières réserves nationales.

Réserves nationales sont similaires aux réserves nationales, mais l'autorité opérationnelle peut être placée auprès d'un gouvernement local. La réserve nationale de New Jersey Pinelands a été la première à être établie en 1978. [25]

Lieux historiques nationaux protéger une ressource culturelle importante qui n'est pas un site compliqué. Des exemples de ces types de parcs comprennent le lieu historique national Ford's Theatre et le lieu historique national William Howard Taft.

Parcs historiques nationaux sont des zones plus vastes avec des sujets plus complexes. Le parc historique national d'Appomattox Court House a été créé en 1940. Le parc historique national George Rogers Clark a été inauguré en 1936. Les sites historiques peuvent également être protégés dans les parcs nationaux, les monuments, les bords de mer et les rives des lacs.

Parcs militaires nationaux, parcs de champs de bataille, sites du champ de bataille, et champs de bataille préserver les zones associées à l'histoire militaire. Les différentes appellations reflètent la complexité de l'événement et du site. De nombreux sites conservent d'importantes batailles de la guerre d'indépendance et des champs de bataille de la guerre civile. Parcs militaires sont les sites d'actions plus importantes, telles que Chickamauga et le parc militaire national de Chattanooga, le parc militaire national de Vicksburg, le parc militaire national de Gettysburg et le parc militaire national de Shiloh, les quatre premiers datant de 1890.

Exemples de parcs de champs de bataille, sites du champ de bataille, et champs de bataille nationaux comprennent le parc national du champ de bataille de Richmond, le site du champ de bataille national de Brices Cross Roads et le champ de bataille national d'Antietam.

Monuments commémoratifs nationaux sont des zones qui commémorent officiellement une personne ou un événement, bien que contrairement à un site historique national, elles peuvent ou non être placées dans un lieu historique spécifique. Le monument de Washington, le mémorial de Lincoln et les mémoriaux de Jefferson sont peut-être les plus connus des mémoriaux nationaux du NPS. Comme les monuments nationaux, un mémorial peut être géré ou co-géré par une entité autre que le NPS.

Bords de mer nationaux et rives des lacs nationaux offrent la préservation de la côte nationale, tout en soutenant les loisirs nautiques. Cape Hatteras National Seashore a été créé en 1937. Indiana Dunes National Lakeshore et Pictured Rocks National Lakeshore, créés en 1966, ont été les premiers lacs nationaux.

Rivières nationales et rivières sauvages et pittoresques protéger les cours d'eau libres sur toute leur longueur. Les cours d'eau ne peuvent pas être modifiés par des barrages, des canalisations ou d'autres changements. Les activités récréatives sont encouragées le long des cours d'eau. Ozark National Scenic Riverways a été créé en 1964.

Aires de loisirs nationales étaient à l'origine des unités (telles que la zone de loisirs nationale du lac Mead) entourant des réservoirs mis en fourrière par des barrages construits par d'autres organismes fédéraux. Bon nombre de ces zones sont gérées dans le cadre d'un accord de coopération avec le NPS. Certaines aires de loisirs nationales se trouvent dans des centres urbains, en raison des recommandations d'une commission présidentielle, la Outdoor Recreation Resources Review Commission (ORRRC). Il s'agit notamment de la zone de loisirs nationale de Gateway et de la zone de loisirs nationale du Golden Gate, qui englobent d'importantes ressources culturelles et naturelles.

Les Réseau national de sentiers préserve les routes longue distance à travers l'Amérique. Le système a été créé en 1968 et se compose de deux éléments principaux : Sentiers panoramiques nationaux sont des sentiers de longue distance à travers certaines des régions les plus pittoresques du pays. Ils ont reçu une protection officielle en 1968. Le Sentier des Appalaches est le plus connu. Sentiers historiques nationaux commémorer les parcours des grands événements historiques. Certains des plus connus sont le Trail of Tears, le Mormon Trail et le Santa Fe Trail. Ces sentiers sont administrés par plusieurs organismes fédéraux.

Le réseau des parcs nationaux a reçu plus de 327 millions de visites récréatives en 2019. [26] Les visites dans les parcs ont augmenté de 64 % entre 1979 et 2015. [27]

Les 10 unités les plus visitées du National Park System gèrent plus de 28 pour cent des visites globales. Les 10 % des parcs les plus importants (41) gèrent 62,8% de toutes les visites, laissant les 380 unités restantes pour accueillir 37,2% des visites. [27]


L'histoire publique dans les parcs : l'histoire et le service des parcs nationaux

Les historiens à l'intérieur et à l'extérieur de l'académie sont redevables à Roy Rosenzweig et David Thelen pour leurs efforts systématiques visant à examiner « comment les Américains comprennent le passé ». Comme ils l'expliquent dans La présence du passé : usages populaires de l'histoire dans la vie américaine, ils ont utilisé un sondage téléphonique national pour demander aux répondants (entre autres) comment ils se sentent liés au passé dans diverses situations et dans quelle mesure diverses sources d'information sur le passé sont dignes de confiance. Dans leurs réponses à ces questions, un nombre important de personnes interrogées ont classé les réunions de famille et les récits de proches, ainsi que les musées et les sites historiques, plus haut que les écoles ou les enseignants.

Le National Park Service (NPS) a un intérêt majeur à être à la hauteur de cette confiance de présenter une vue précise et complète du passé. Plus de 220 des 377 sites du parc national sont des sites culturels, axés sur l'histoire, l'anthropologie et l'archéologie. Les visiteurs viennent dans ces parcs à la recherche d'éducation et d'inspiration, parfois longtemps après la fin de leurs années de classe. Pour eux, ces 220 parcs sont des sources d'expériences éducatives, des vases de mémoire historique et parfois des lieux qui occupent une place importante dans les questions d'identité personnelle et nationale.

Le NPS n'est pas seulement dans le domaine de l'éducation. Il chevauche certaines des intersections de l'éducation, des loisirs et de la préservation historique. Il a également des racines dans l'antiquarisme et des liens avec le tourisme. L'un de ses défis est d'encourager les visiteurs à relier les tendances et les contextes historiques aux bâtiments, paysages et artefacts survivants. Une autre est la nécessité de faire des choix sur les parties de l'environnement façonné par l'homme qu'il est le plus important de préserver, en tant que preuve de l'activité humaine passée.

Parmi les outils que le NPS utilise pour tenter de relever ces défis, il y a un cadre thématique, conçu comme un aperçu complet des grands thèmes de l'histoire des États-Unis pour aider à communiquer l'histoire américaine au public. Initialement développé en 1936, le cadre a été particulièrement utile en tant qu'outil pour évaluer dans quelle mesure le système des parcs nationaux reflète l'ensemble de l'histoire américaine (le cadre peut être consulté à l'adresse http://www.cr.nps.gov/history/thematic .html une discussion sur le cadre est disponible sur www.cr.nps.gov/history/implementing.htm). Le NPS et les chercheurs qui ont travaillé avec le NPS pour développer diverses versions des cadres thématiques ont compris la catégorisation et la classification des ressources culturelles selon des sujets historiques comme un outil nécessaire à la fois pour un aperçu contextuel complet des ressources culturelles et pour l'analyse comparative des l'importance relative des ressources individuelles. Le cadre s'est avéré utile en tant que liste de contrôle des contextes possibles à aborder dans les programmes éducatifs et d'interprétation NPS dans les parcs. Cependant, le rôle clé du cadre thématique a été d'identifier les lacunes dans le système de parcs et d'évaluer et de justifier l'ajout de nouveaux parcs.

Puisqu'il est devenu évident que seuls quelques sites pouvaient être ajoutés en tant que parcs nationaux, le Congrès a établi un programme national de monuments historiques (LNH) en 1960 pour reconnaître et encourager la préservation des propriétés d'importance nationale en dehors du réseau de parcs. Le NPS a utilisé son cadre thématique pour informer et guider la sélection des points de repère.

Le premier cadre se concentrait sur relativement peu de thèmes généraux, tels que le développement des colonies anglaises et l'expansion vers l'ouest, qui découlaient d'une vision de l'histoire américaine comme une « marche du progrès ». La révision de 1987 a utilisé une approche à la fois chronologique et thématique et a étendu le nombre de thèmes à 34, avec de nombreux sous-thèmes et éléments, de sorte qu'il y avait plus de 600 catégories différentes. Certains critiques du cadre de 1987 ont soutenu qu'il répertoriait les sites de manière beaucoup trop étroite et représentait une approche trop restrictive du passé. Par exemple, le Congrès a adopté une loi en 1990 ordonnant au NPS de mener une étude des alternatives pour commémorer et protéger les ressources associées au chemin de fer clandestin. Se tournant vers le cadre d'orientation de 1987, le personnel du NPS a découvert que malgré toutes les nombreuses catégories, les places dans le cadre de cette étude se limitaient au sous-thème de l'abolitionnisme sous le thème des mouvements humanitaires et sociaux ou au sous-thème de l'esclavage et de la vie dans les plantations sous le thème des modes de vie américains.

En 1988, la profession d'historien commence à exprimer sa préoccupation pour le cadre. La division professionnelle de l'American Historical Association et le conseil d'administration de l'Organisation des historiens américains ont adopté des résolutions en 1990 appelant le Congrès à financer le réexamen et la révision du cadre thématique historique national du NPS. Les résolutions soutenaient que le cadre existant était obsolète et ne reflétait pas adéquatement l'étendue de la bourse disponible. Le représentant Bruce Vento (D-Minn.), qui a présidé le sous-comité de la Chambre chargé de la surveillance du NPS, et l'historienne Heather Huyck, son assistante législative, étaient de fervents partisans du renforcement de l'histoire dans les parcs et sont devenus des alliés efficaces dans cette cause. Lors d'une session nocturne à l'automne 1990, lorsque le Congrès étudiait le projet de loi sur la nature sauvage de l'Arizona, le représentant Vento, avec Huyck travaillant vigoureusement dans les coulisses, a réussi à joindre à ce projet de loi une disposition traitant de la révision du cadre thématique. Le 28 novembre 1990, le président Bush a signé la loi publique 101-628, l'Arizona Desert Wilderness Act et le titre XII sur la « guerre civile et autres études », qui comprenait une section sur la « révision du cadre thématique ». La loi stipulait que le secrétaire de l'Intérieur « en coordination avec les principales organisations savantes et professionnelles » devait entreprendre « une révision complète du « cadre thématique » du NPS pour refléter l'érudition et la recherche actuelles » et « la pleine diversité de l'histoire américaine et préhistoire."

Pendant plusieurs années, le NPS a semblé perdu dans la tâche de réviser le cadre. Cependant, en 1993, le NPS a signé un accord de coopération avec l'Organisation des historiens américains pour réunir un groupe d'universitaires, de conservateurs, de responsables du NPS et d'autres pour discuter les forces et les faiblesses du cadre de 1987 et d'élaborer une ébauche de cadre révisé. Le groupe de travail de 31 personnes s'est réuni à Washington, DC, pendant deux jours en mai 1993 et ​​a complètement repensé le cadre, favorisant une approche interdisciplinaire reflétant plus précisément les types de questions sur la culture et la société qui sont importantes pour les universitaires et le grand public. aujourd'hui. Le groupe était aux prises avec des problèmes de chronologie, de périodisation, de régionalisme, de diversité culturelle, de hiérarchisation du passé et de la nécessité de passer à un cadre perceptuel qui demandait non seulement « ce qui s'est passé », mais aussi « comment et pourquoi ». Pour la première fois, le cadre répondait aux richesses de l'histoire sociale.

Ce qui a émergé de la réunion de 1993 était un cadre thématique transformé avec huit concepts qui couvrent les larges gammes d'activités humaines : les lieux de peuplement, la création d'institutions et de mouvements sociaux, l'expression de valeurs culturelles, la formation du paysage politique, le développement de l'économie américaine, l'expansion de la science et de la technologie. , la transformation de l'environnement et l'évolution du rôle des États-Unis dans la communauté mondiale. Sous chaque thème, le groupe a énuméré des sujets qui aident à définir le thème et a proposé des illustrations en utilisant des sites spécifiques. Le groupe de travail a souligné la façon dont les concepts se chevauchent, et le rapport de la réunion a montré graphiquement les grands thèmes comme un ensemble de cercles imbriqués. Les participants recherchaient une structure qui saisirait la complexité et le sens de l'expérience humaine dans le passé et en ferait un tout cohérent et intégré. En plus des thèmes généraux, la partie narrative du rapport a souligné que la connexion des huit concepts est constituée de trois éléments constitutifs historiques : les personnes, le temps et le lieu.

L'objectif de la révision était de fournir un contexte intellectuel de base pour évaluer et interpréter les ressources préhistoriques et historiques sous l'égide du NPS. Au lieu de séparer les préoccupations historiques et anthropologiques dans des sphères distinctes, comme c'était le cas dans les cadres antérieurs, ce nouveau cadre les relie. Alors que l'ancien cadre établissait des compartiments multiples, mais largement exclusifs, le cadre révisé indique clairement que sur un site donné, plusieurs thèmes seront simultanément pertinents. De plus, le nouveau cadre encourage un examen plus approfondi des processus culturels et sociaux. Il invite à une réflexion interdisciplinaire sur des tendances plus larges. Il favorise la discussion des structures sociales et économiques fondamentales et une analyse du changement au fil du temps. En utilisant le cadre thématique révisé, le personnel du NPS reconnaîtra plus facilement les implications plus larges et les possibilités de recherche d'un site et répondra mieux à des questions clés telles que « Pourquoi cet endroit est-il vraiment important ? » Par exemple, l'ancien cadre thématique invitait les utilisateurs à terminer leur discussion en disant simplement « Ceci est un site important de la guerre d'Indépendance », lié soit à la politique et à la diplomatie, soit à l'un des théâtres d'action militaire de cette guerre. Les thèmes actuels, au contraire, posent des questions sur la façon dont un tel lieu peut éclairer la démographie et la construction communautaire, le développement et l'expression des idéologies et des institutions sociales et politiques, et les relations étrangères. Ces thèmes demandent aux planificateurs, historiens, archéologues et ethnographes du NPS de rester concentrés sur les aspects fondamentaux des efforts humains et des relations sociales, conformément aux approches interdisciplinaires de la recherche actuelle.

Le National Park Service utilise le cadre révisé depuis plusieurs années dans divers efforts de planification. Il a été utilisé, par exemple, lorsque le NPS s'est lancé dans une entreprise de planification mandatée par le Congrès appelée l'étude du patrimoine de la région du delta du Mississippi inférieur. Les grands thèmes du cadre étaient les principes d'organisation d'un ensemble d'« Histoires du delta ». Le cadre fournit également une structure pour une étude sur les sites historiques nationaux intitulée "Les premiers Américains".

Le cadre thématique du NPS a également le potentiel d'améliorer la conception des programmes d'interprétation des parcs. Dans la pratique, les cadres précédents avaient été principalement utilisés pour l'évaluation des propositions de LNH et d'ajouts au réseau des parcs nationaux. Il a eu peu d'impact sur les programmes d'interprétation et d'éducation dans les parcs établis. Le cadre révisé est un outil bien meilleur à ces fins. Les planificateurs, les éducateurs, les historiens, les archéologues et les ethnographes peuvent considérer ce cadre comme une liste de contrôle de questions potentielles pour assurer une vue d'ensemble de ce que le personnel et les visiteurs du NPS devraient comprendre sur les contextes importants de l'histoire d'un parc.

À ce stade, le personnel du NPS est encore en train d'étoffer les implications du cadre. Bien que beaucoup d'entre eux reconnaissent les avantages théoriques que représente le cadre, certains sont sceptiques quant à son utilité pratique. Cependant, la gestion des ambiguïtés et des complexités est ce qu'exige ce cadre. Cela nécessite un changement de mentalité pour les personnes habituées aux casiers de l'ancien cadre. En tant qu'outil, ce cadre thématique a le potentiel de rendre divers programmes NPS non seulement plus complexes, mais plus fidèles à la nature multiforme et polyglotte de nos cultures et sociétés.

Laura Feller fait partie du personnel de l'historien en chef du National Park Service et siège actuellement au conseil d'administration du National Council on Public History. Page Putnam Miller est le directeur du Comité national de coordination pour la promotion de l'histoire.


Naissance du National Park Service

Mais d'autres ont prêché la préservation et ont déploré l'absence d'une gestion fédérale globale qui pourrait rendre cela possible. En 1915, un industriel millionnaire nommé Stephen Mather a commencé une croisade pour établir un service des parcs nationaux distinct dédié à l'idéal de préservation. Mather a obtenu le soutien des titans de l'industrie, ainsi que des écoliers, des journaux et même de la National Geographic Society. (En savoir plus sur National Geographic et les parcs nationaux.)


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J'ai déménagé à travers le pays il y a quelques années et leur voyage m'a inspiré à conduire et à camper en cours de route. J'ai conduit avec ma petite amie (qui est maintenant ma fiancée) et je me suis arrêté dans quelques parcs différents. Nous avons visité le parc national des Great Smoky Mountains au Tennessee, White Sands au Nouveau-Mexique et Zion dans l'Utah avant de terminer notre voyage au lac Tahoe. Ce fut un voyage mémorable, et nous espérons revenir en voiture à travers les États du nord, en nous arrêtant dans différents parcs en chemin. PelesLarmes 26 août 2010

@ Mendocino - Je ne suis jamais allé à Yellowstone, mais j'ai entendu dire que c'était incroyable. Je suis allé à Olympic National Park à Washington, et c'est l'une des plus belles régions sauvages du pays. Je suis allé pêcher à la mouche avec mon grand-père et ma famille quand j'étais plus jeune. Le parc est rempli de ruisseaux et de rivières sinueux, de rivages rocheux, de plages et d'épaisses forêts tropicales denses du nord.

Quand j'étais jeune, je regardais Grizzly Adams, et Olympic National Forest me rappelle le paysage de ce film. La région regorge d'animaux sauvages et la culture amérindienne y est répandue. Cela fait environ vingt ans que je n'y suis pas allé, mais j'adorerais emmener ma famille à Olympic pour un voyage de camping. mendocino 26 avril 2008

Quelle idée grandiose et visionnaire de créer des parcs nationaux. Ils nous donnent à tous une chance de ralentir, de nous ancrer et de nous faire réaliser que nous faisons partie de quelque chose de plus grand.

Yellowstone est l'un de ces endroits, une masse de terre gigantesque dont la grandeur vous humilie. Il abrite une faune diversifiée et unique à Yellowstone, des geysers, tels que Old Faithful qui éclatent régulièrement.

Yellowstone a pour politique de donner la priorité aux animaux et les gens doivent rester à l'écart. Vous ne pouvez que rester émerveillé en regardant un troupeau de bisons se déplacer librement dans le parc, ou observer des élans se reposer dans une clairière.


Brève histoire des parcs nationaux

Bon nombre des endroits les plus pittoresques et historiques d'Amérique ont été réservés au public en tant que parcs nationaux. « Les parcs nationaux sont des terres spacieuses... des zones essentiellement dans leur état primitif et si remarquablement supérieures en beauté aux exemples moyens de leurs différents types qu'elles exigent une préservation intacte et dans leur intégralité pour le plaisir, l'éducation et l'inspiration de tous les peuples pour tous temps. »1 Le concept de « parc national » est une innovation américaine qui, en partie, est née du mouvement de conservation qui a débuté au XIXe siècle. Lorsque Yellowstone a été désigné parc national en 1872, il est devenu le premier parc de ce type au monde.

L'essor des parcs nationaux américains reflétait les changements intellectuels, sociaux et économiques contemporains, notamment une appréciation croissante de la nature sauvage et de la faune, un désir d'échapper aux lieux de plus en plus urbains résultant de l'industrialisation et de la popularisation de l'automobile. Avec une prise de conscience et une sensibilité accrues envers la nature est venue le désir de préserver certains des paysages les plus spectaculaires et des sites historiques et culturels importants pour le plaisir des générations futures. Les Américains voulaient visiter ces lieux pour découvrir leur beauté de première main, qu'ils aient voyagé en train, en bateau à vapeur ou, de plus en plus, en automobile.

Ce n'est pas un hasard si le premier parc national a été exploré et créé au cours de la même décennie qui a vu la publication d'une grande variété d'articles et de livres sur la nature et la nature sauvage. Several of the writers associated with the national park movement, including Clarence Dutton, Ferdinand V. Hayden, Clarence King, Nathaniel P. Langford, John Muir, and John Wesley Powell, described the spectacular scenery of the western United States. The Appalachian Mountain Club, one of the first private conservation organizations, was founded in 1876 to protect and preserve eastern wilderness areas. The United States Geological Survey, which undertook responsibility for surveying and mapping lands in the national domain, was established as a separate bureau within the Department of the Interior in 1879.

Yellowstone became the first national park in 1872, but the National Park Service was not established until 1916. For four decades the nation's parks, reserves, and monuments were supervised at different times by the departments of War, Agriculture, and the Interior. Although the idea of national parks enjoyed broad popular and congressional support by the early twentieth century, there was some resistance to converting reserves and monuments into new national parks. This was partially the result of a lack of coordinated policy and leadership in financing and administering the parks that already existed. Secretary of the Interior Franklin K. Lane's appointment of Stephen Tyng Mather as the first Superintendent of Parks (1915-29) did much to alter the situation. Mather was a leader in the transformation of the poorly managed and underfinanced national parks and monuments into the centrally administered National Park Service. Under his dynamic leadership, Grand Canyon, Acadia, Bryce, Zion, Lassen, Hawaii, and Mount McKinley National Parks were established. He successfully lobbied for enabling legislation that ensured the future creation of other parks, including those that involved purchase from private owners in the eastern United States, such as Great Smoky Mountains, Shenandoah, and Mammoth Cave.

The national parks of today are public resources for recreation, education, scholarship, and the preservation of endangered landscapes, natural communities, and species. They exist in twenty-five states as well as the Virgin Islands, and include areas as diverse as the "river of grass" that makes up the Everglades, the mountains and valleys of Yosemite, the volcanoes of Hawaii, and the Denali Wilderness of Alaska. Some of them were purchased by private individuals who then generously gave them to the nation others were taken from the public domain in order to protect them from agricultural or commercial development and exploitation.

An important part of each national park's story is reflected in its maps. Each park went through the initial stage of discovery, then exploration, and finally accurate mapping. In the first stages, physical and cultural features were often inaccurately portrayed and some were completely absent from the earliest maps.

Maps tell the story of when and how each park was established, and record physical growth as boundaries were established and expanded. Government mapping, frequently beginning in the discovery and exploration phase, provided an increased understanding of the unique features of an area, such as the locations of bodies of land and water, topographic and geological attributes, and the presence of historic and cultural artifacts.

Commercial mapping, often based on geographic data obtained from government surveys and products, enhances access to and use of the parks. Excellent trail maps and other kinds of thematic maps are produced primarily by commercial firms. Much of the commercial material is protected by copyright and could not be included in this online collection.

Among the most current maps of the national parks are those produced by the National Park Service for official park brochures. Roads, trails, campsites, and other amenities that enable the public to experience more fully the unique features of the park are shown on these maps, which are frequently updated to reflect changes in land use. The close relationship between map and park is symbolized and reinforced by the presentation of a Park Service map to visitors as they pass through the park gateway to explore a special place that has been set aside and preserved for the use and enjoyment of present and future generations.

1. Devereux Butcher, Exploring our National Parks and Monuments, 6th ed. tour. (Boston: Houghton Mifflin, 1969), p.356.


1933-1942: Putting people to work in national parks.

In 1933, the U.S. was in the depths of the Great Depression. President Franklin Delano Roosevelt sought to change that by putting the unemployed to work through the Civilian Conservation Corps, while also conserving the country’s national resources. Groups of men fanned out across the country, planting billions of trees, fighting wildfires and building roads and trails at places like Shenandoah and Glacier national parks. Today, parks continue to be economic powerhouses by driving travel and tourism to the surrounding communities. For every $1 invested in the National Park Service, it returns $10 to the U.S. economy.

Called the Crown of the Continent, Glacier National Park is a sight to behold with pristine forests, alpine meadows, rugged mountains, and spectacular lakes. During the 1930s and 40s, the Civilian Conservation Corps constructed buildings, trails and roads, but most importantly, they helped suppress forest fires in the area. Photo by National Park Service.


The ‘Biggest Season in the History of the National Park Service’ Predicted for This Year

Leaders of a U.S. Senate panel on Wednesday extolled national parks for providing a respite during the COVID-19 pandemic, but cautioned that enthusiasm for outdoors recreation will create its own problems in this summer’s tourism wave.

Sen. Angus King, a Maine independent and the chairman of a subcommittee that oversees the U.S. National Park Service, said this summer would “be the biggest season in the history of the Park Service,” and ranking Republican Steve Daines of Montana agreed with that prediction.

To help with overcrowding, the National Park Service plans to launch a public education campaign Thursday to encourage visitors to make plans and reservations in advance, acting director Shawn Benge told senators.

Benge also said the government was considering options including timed entry and limiting numbers. The Park Service would also offer real-time digital communications to let visitors know when parking lots are full, for example.

King, Daines and other senators cast the increased interest in parks as a positive development, but said it also posed challenges related to congestion and already-strained parks infrastructure.

While 2020 attendance to the National Park System decreased by about 28%, some parks broke monthly attendance records as Americans sought outdoor recreation opportunities in the U.S. during the pandemic, since both international travel and indoor gatherings were limited.

Members of the subcommittee praised the parks’ abilities to provide spaces to improve mental and physical health during a difficult period.

“I truly believe our national parks were a refuge for many Americans during the pandemic,” Daines said. “It was good for the soul when Americans visited their national parks.”

But with many international destinations still difficult to reach, and some COVID-19 restrictions still in place, senators said they expect swarms of visitors to national parks.

“One of the problems we’re encountering is a kind of inherent tension of loving places to death,” King said. “In our committee room, we have pictures of beautiful parks, but we also have pictures of huge traffic jams in places like Acadia and Yosemite.”

King said several times he hoped to hold another hearing specifically on congestion in national parks, adding that it was a difficult balance to allow maximum access to the parks but not diminish the experience. Congress and the Park Service may try and disperse visitors to less-visited parks and parts of parks, King said.

Long lines

Documentary filmmaker Ken Burns, who produced a 2009 PBS series celebrating national parks, testified at the hearing that he viewed the long lines to get in park entrances as a good problem, comparing it to the long lines to vote in his small New Hampshire town. Burns’ film company is based in Walpole.

Visits to national parks may still look different this year, as some mask mandates and other policies like limits on shuttle buses are still in place.

Under President Joe Biden’s executive orders, the Interior Department and other executive branch agencies set mask policy for national parks based on Centers for Disease Control and Prevention guidance, Benge said. The circumstances of the pandemic are likely to change in coming months and rule changes would likely follow, he said.

For now, unvaccinated employees, contractors and volunteers must wear masks inside parks buildings and outside when distancing is not possible, according to the National Park Service website. Visitors “should” take similar action, the website says.

U.S. Sen. Mazie Hirono, (D-Hawaii), asked Benge about implementing a formal reservation system, like the one her state’s Haleakalā National Park uses for sunrise visits, as a way to regulate crowds.

But Sen. Mike Lee, (R-Utah), registered his “strong opposition” to any such plans, saying they could reduce access.

Benge said the government was considering options including timed entry and limiting numbers. The Park Service would also offer real-time digital communications to let visitors know when parking lots are full, for example.

Even before the expected boom this year, parks faced a challenge in maintaining roads, bridges, buildings and other infrastructure. A September 2018 National Park Service study estimated the agency’s 419 units faced $11.9 billion in overdue maintenance needs.

Daines said the short supply of housing for parks employees was also an issue. Yellowstone National Park recently upgraded its employee housing, but many other parks need more, he said.

Last year’s passage of the Great American Outdoors Act, a law to provide mandatory funding for parks, was intended to eat into that backlog, but the law’s effects haven’t fully been realized yet. King asked Benge to have the Interior Department provide a report on the law’s implementation and the department’s plans to use it.

Hirono asked Benge if the Park Service needed more funding to address climate change, especially in coastal parks, adding that Congress could help.

Benge answered that the administration prioritized climate change, but did not know specifically what resources it needed.

‘Magnificent waterfalls,’ sweeping views

In his opening statement, Burns urged senators to continue working to preserve parkland, speaking in the soaring language viewers of his works would recognize.

“At the heart of the National Park idea is the notion that every American – whether their ancestors came over on the Mayflower or were here to begin with, or whether they just arrived, whether they’re from a big city or a farm, whether their father runs a factor or their mother is a maid—every American is part-owner of some of the best seafront property in the nation,” Burns said.

“They own magnificent waterfalls and stunning views of majestic mountains and gorgeous canyons. They have a stake in making sure that… these places are preserved for their children and their children’s children, forever.”

Originally published by the Ohio Capital Journal. Republished here with permission.

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Captain Charles Young Leads Projects at Sequoia 

Garrisoned during the winter at the Presidio of San Francisco, Young rode with his men to the Sierra Nevada for the summer, where they were stationed, undertaking significant construction park projects.

The Buffalo Soldiers constructed new infrastructure, including the wagon road leading into the Sequoia’s Giant Forest, the trail to the top of Mount Whitney, and the arboretum in Yosemite. In addition, they patrolled local businesses in the surrounding areas, keeping poachers at bay. In addition to Yosemite, Sequoia and General Grant Parks, the Buffalo Soldiers also served as rangers in Hawaii and Glacier National Parks.

In 1903, Young was named acting superintendent of Sequoia National Park, the first African American to hold that position.

The contributions that Young and the Buffalo Soldiers made in the development of the national parks had a profound impact. Young, a lover of ecology and nature, made suggestions to the Secretary of Interior on preserving vegetation and stopping erosion, says Shellum. And the presence of Young and the 9th Cavalry protecting the terrain helped to diffuse some of the racist perceptions of African Americans that whites held. 

In 1903, when President Theodore Roosevelt traveled to San Francisco to visit Yosemite, the 9th Cavalry served as his escort, a historic honor for Young and his men.

“He always held himself to a much higher standard than anybody else,” says Shellum. “He always knew that in order to be successful in the Army, he had to walk this color line. And he always had to be much better than any other officer, in order to gain some measure of acceptance.”


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